生態優先 綠色發展 爭做標桿

發布日期:2022-01-04 09:45

來源:中國環境報

作者:孫天琪 閔婕 王方 胡光明

      綠色發展 爭做標桿鹽堿灘上創偉業,黃海之濱起宏圖。

      十二年時光如白駒過隙,十二年巨變令世界矚目。“應國家戰略而生,因區域合作而興,憑高質量發展而強,循新發展理念而進。”這句話概括了徐圩新區十二年來的成長密碼??v觀徐圩新區的發展歷程,“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念已深深植入徐圩人的血脈,化作徐圩人的基因,曾經遠離城市的冷僻鹽場、灘涂,正崛起世界一流石化基地,創造出綠色低碳高質量快速發展的產業奇跡。

全球視野 國家戰略

世界一流石化基地崛起于黃海之濱

      砥礪前行十二載,江蘇省連云港市徐圩新區總規劃面積約467平方公里,其中臨港產業區153平方公里、徐圩港區74平方公里,具備4000萬噸級煉油、700萬噸級芳烴、600萬噸級乙烯發展規模。徐圩新區立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,布局石化、高端裝備制造、高性能新材料和臨港物流貿易加工等主導產業,重點打造世界一流石化產業基地。徐圩新區共有江蘇方洋集團有限公司、江蘇洋井石化集團有限公司和江蘇香河農業開發有限公司三家國有企業。自開發建設以來,徐圩新區已累計完成固定資產投資超2150億元,其中,基礎設施投資660億元、工業投資1490億元,形成了較為完善的基礎設施配套體系,接續獲得國家東中西區域合作示范區先導區、全國石化產業基地、國家生態工業示范園區、國家級綜合保稅區、綠色化工園區五張“國家名片”。

      2011年5月,國務院批復徐圩新區為國家東中西區域合作示范區的先導區;2014年6月,國務院常務會議明確連云港石化產業基地為全國七大石化產業基地之一;2016年12月,《連云港石化產業基地總體發展規劃環境影響報告書》通過了原環境保護部審查;2017年,連云港石化產業基地(以下簡稱“石化基地”)規劃實施工作正式啟動;2018年,江蘇省委、省政府在徐圩新區舉行全省重大項目現場推進會議,總投資高達1005億元的10個重大項目現場集中開工,拉開了徐圩新區建設世界一流石化產業基地的序幕。2019年7月,生態環境部、商務部、科技部等三部委批準徐圩新區為國家生態工業示范園區;2021年11月,江蘇省政府正式批復《連云港石化產業基地總體發展規劃(修編)》,推動石化基地產業布局調整和產業結構升級。

      “十三五”期間,石化基地高舉“高質發展、后發先至”大旗,重大產業項目建設熱火朝天,建設進度日新月異。徐圩新區實現固定資產投資總和超1100億元,占徐圩新區開發建設以來投資的68%以上,其中工業投資預計超870億元,占徐圩新區開發建設以來工業投資的75%以上,累計引進重大產業項目總投資超過3000億元,成為連云港市“后發先至”的重要支撐,為連云港市實現跨越發展奠定了堅實基礎。

      “十四五”時期,是徐圩新區落實化工產業結構調整升級,推動區域一體化管理、深化產城融合發展的提升期,也是連云港石化產業基地強化風險管控、提升安全生產和應急管理能力的攻堅期。徐圩新區按照沿海地區綠色生態高質量發展要求,緊扣“一體化、大型化、園區化、高端化、清潔化”發展思路,加快臨港主導產業培育,大力構建園區環保安全等產業支撐體系,對標國際先進化工園區,著眼全球產業競爭和生態化發展趨勢,充分發揮徐圩新區戰略優勢、資源優勢、開放優勢,不斷增強徐圩新區創新驅動力和核心競爭力,努力成為江蘇沿海經濟重要增長極。目前,石化基地重大產業項目總投資超過3200億元,共引進產業項目32個,其中有投資超過500億元的盛虹石化、衛星石化和中化國際三家大型企業,盛虹集團煉化一體化和醇基多聯產等重大項目總投資超過1500億元,衛星石化乙烯綜合利用等項目總投資約750億元,中化循環經濟產業園項目總投資約800億元。

      預計到“十四五”末期,徐圩新區累計實現固定資產投資超2000億元,地區生產總值超1000億元,工業應稅銷售收入超3200億元,進出口總額突破80億美元;整個“十四五”期間年均應稅銷售收入和GDP增幅均超70%,打造成為環境優美、產業高效、生態和諧的科技創新產業新區,建成全球影響力的世界一流石化產業基地,成為連云港實施“產業強市”戰略的重要支撐和江蘇沿海新型工業基地。

徐圩新區環境綜合治理攻堅大隊授旗成立

夯實基礎 定向完善

彰顯產業服務護航高質量發展

      隆冬時節,走在徐圩新區,一片火紅的建設場景撲面而來:一座座塔吊忙著吊裝大型設備,一條條銀白色管道伸向遠方,一群群勞動者埋頭苦干,一個個大項目接踵而至……要問為何如此生機勃勃,這源于徐圩人“筑巢引鳳”的扎實作為。

      交通運輸體系建設已初具規模。徐圩新區規劃6個港池113個大中型泊位,總設計吞吐能力達4億噸;現已建成1個30萬噸級原油碼頭、8個3萬~10萬噸級散雜貨碼頭、3個1萬~5萬噸級液體散貨泊位,已具備10萬噸級船舶通航條件,30萬噸級航道二期工程加快推進。除了完善港口物流建設,徐圩新區加快推進“五縱五橫”路網框架建設,當前連鹽鐵路徐圩支線已建成試車,國家東中西區域合作示范區(徐圩新區)產業園區專用鐵路一期項目正在加快推進建設,公路規劃與外圍主體交通框架實現互聯互通。

      公用配套保障能力也是徐圩新區建設的重要抓手。徐圩新區已設計建設日供水能力達29萬噸的徐圩水廠和第二水廠,日處理能力達18萬噸的污水處理廠、再生水廠和高鹽廢水處理廠;已建成每小時供熱能力達1038噸的集中供熱中心,規劃建設虹洋熱電二期。作為國家首批增量配電改革試點區域,現有110千伏及以上公用變電站4座,其中在建兩座,供電能力達到300萬千伏安,可充分滿足入駐企業需求,促進衛星石化、盛虹煉化等重點產業項目早日投產達效。

      不遺余力強化環境基礎設施建設。圍繞綠色產業發展、環境質量改善、資源能源利用、環境風險管控等具有世界一流標準的100項指標體系,持續改善項目投產后的環境質量,依托江蘇方洋集團有限公司等園區企業推進石化基地再生水回用及污水處理工程建設、環境空氣質量自動監測站和水質自動監測站管理維護等,為精準監測、精準溯源、精準治理提供技術支撐,保障重大產業項目順利投產。

      作為石化基地建設和運營管理的重要實施載體,江蘇洋井石化集團有限公司以石化基地物料及能源保障服務、石化產業供應鏈服務、生態環境和安全管控專業服務為主業,自2017年全面啟動運作以來,先后投資建設了環保、能源、管網等68項重點公用設施,其中實施建設含22座應急截污(泵)閘的應急截污工程、具備56萬立方米事故污水應急暫存能力的公共應急事故池、有效庫容約470萬立方米/天的工業應急備用水源工程、?;愤\輸綜合服務中心、石化公共管廊等環境基礎設施23項,全力保障石化基地公用設施建設和引進產業項目的高效投產。

      狠抓落實安全綜合管理,完善消防應急救援體系。徐圩新區已建成安全環保管理中心、石化基地封閉圍網管理工程應急救援基地、地下綜合管廊、公共管廊等安全應急重點工程,初步實現石化基地61.34平方公里的全封閉管理,形成全方位綜合消防應急救援網絡,為園區整體安全防護和應急救援提供支撐保障,全面提升石化基地安全環保管控水平。

      牢固樹立大局意識,堅定發展信心,匯聚建設世界一流石化產業基地的強大合力。截至目前,徐圩新區環境基礎設施累計投入約80億元,年平均增速30%以上,實施具有長遠引領示范效應的重大產業支撐項目27個。下一步,徐圩新區將堅決扛起生態文明建設和生態環境治理責任,重點加強治理體系和治理能力建設,全力推進新區綠色發展水平走在全國化工園區的前列。

利用走航車開展石化產業基地環境監測

創新機制 強化管控

以新發展理念開啟現代化新征程

      一個超大型的化工基地,怎樣成為廣大馬拉松選手心儀之地,又怎樣讓膽小靈動的梅花鹿在此安家落戶、怡然嬉戲?面對這些疑問,徐圩新區環保工作人員告訴我們,一切都源于對生態環境質量的珍惜。

      徐圩新區始終貫徹“生態、智能、融合、示范”的新區發展理念,傾力打造國內化工園區生態環境示范標桿。近日,中國石油和化學工業聯合會發布了2021年綠色化工園區名單,徐圩新區名列其中,躋身全國15家綠色化工園區成員名錄。

      凝聚隊伍力量,夯實環境治理基礎。今年3月,依托江蘇洋井石化集團有限公司高效組建成立環境綜合治理攻堅大隊(簡稱“398大隊”)、連云港石化產業基地環境監督管理業主委員會,全力推進《徐圩新區打造國內化工園區生態環境示范標桿 建設世界一流石化產業基地三年行動方案》落實,不斷推動生態環境保護主體責任落地;組建徐圩港區安全環保攻堅大隊(簡稱“徐圩港區SE大隊”),對徐圩港區和企業安全環保開展日常巡查、技術與政策研究、監測監管、專項整治等監督指導和整改提升工作;組建徐圩新區應急救援搶險大隊(簡稱“186大隊”),持續提升新區應急救援和保障能力,構筑綠色發展穩固屏障。

      高標準建設,打造先行示范區。為落實世界一流石化基地安全環保指標體系,新區建成投用數據與決策分析、技術與創新孵化、生態與減污研發等三大平臺于一體的生態環境質量管控中心,借助國內外領先技術成果對園區環保能力提檔升級,實現治理能力和治理模式的現代化;建成投用集安全管控、環境監測、能源管理、應急聯動等功能于一體的石化基地運管服務中心,集成智慧安監、智慧管網、智慧工地、全景監控、封閉管理、生態環境、應急綜合指揮等15個功能平臺,構建以事前監測管控為核心保障的全過程管理機制,實施安全和生態環境的全生命周期、全產業鏈條管理,打造安全發展、綠色發展、高質量發展的標桿和石化行業實現碳達峰、碳中和目標的先行示范區。

      統籌項目監管,實行環境專項整治。已開展80余次建設期環境檢查及10余次專項檢查,出具60余份工作聯系單和10余份診斷報告,督促企業整改,完善新區環境信息管理平臺建設。建立入海排污口監管體系,完成新區201個入海排污口監測、溯源、整治工作;開展揚塵污染整治,實現施工現場“六個100%”及渣土運輸車輛公司化、智能化、密閉化率“三個100%”;全面開展石化基地企業“煙氣消白”改造,推進石化基地229臺冷卻塔使用消霧型冷卻塔,提升石化基地環境形象;構建石化基地環境數據庫和VOCs“指紋庫”,為石化基地大氣污染防治提供堅實支撐。

徐圩新區生態環境質量管控中心

      開展生態保護,推進“大美徐圩”品牌建設。始終堅持生態優先、綠色發展理念,不斷加強生物多樣性保護、突出資源家底調查和源頭保護;先后與生態環境部、中科院、清華大學、華能集團等單位實施產學研聯動,開展污染物“近零”排放研究,生物固碳藻類篩選、水下森林系統構建和徐圩生物DNA調查等研究;啟動生態修復工程8項,形成六大生態湖互聯互通發展格局,水域面積達6.85平方公里,通過鳥類棲息地生態環境修復、香河湖生態園生態修復、防護綠地等生態廊道建設,推進徐圩新區低碳、綠色、可持續發展。

      截至12月31日,徐圩新區PM2.5均值為26.9μg/m3,同比下降22.62%,空氣優良率為88.7%;VOCs省控站年度均值為5.10ppb;善后河閘國考斷面年均值為Ⅲ類水,燒香北閘斷面年均值為Ⅳ類水,各國考斷面平均水質達標率為100%。

      藍圖已經繪就,奮進正當其時。新區始終堅定“崇德向善、堅韌奮斗、務實創新、勇立潮頭”的新時代“連云港精神”,為踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命,落實“加快后發先至,全面開創新局”新要求,加快打造世界一流石化產業基地而努力奮斗。

連云港石化產業基地重大安全環保設施

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